ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

 

Από το  16/2024 Πρακτικό Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ

 

Αριθμός Απόφασης:  134 /2024

 

Περίληψη: Περί καθορισμού ή μη ελάχιστων αποστάσεων των σημείων άσκησης στάσιμου εμπορίου από άλλα σημεία νομοθετικού ενδιαφέροντος για τη Δ.Κ. Μουζακίου

 

Σήμερα την 15η του μηνός Ιουλίου του έτους 2024 ημέρα Δευτέρα και ώρα 20:30 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια τακτική, δια ζώσης συνεδρίαση, ύστερα από την αριθμ. 7503/10-7-2024 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου και κοινοποιήθηκε με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, γνωστοποιήθηκε δε σε όλα τα μέλη αυτού με κάθε πρόσφορο μέσο και αναρτήθηκε αυθημερόν στην ιστοσελίδα του δήμου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.4 άρθρο 67 ν.3852/10, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 6 του ν.5056/23, για τη συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

 

Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης, η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο είκοσι πέντε (25) μελών ήταν:

 

α/α	Μέλη	Παρόντες	Απόντες		α/α	Πρόεδροι Δημοτικών  Κοινοτήτων	Παρόντες	Απόντες
1	Δασκάλου Φανή-Πρόεδρος ΔΣ	Χ			1	Αθανασίου Λάμπρος		χ
2	Αγγελάκη Αποστολία	Χ			2	Τζιβέλης Απόστολος		Χ
3	Γκέκας Ιωάννης	Χ			3	Καρκανιάς Βασίλειος		Χ
4	Ζιάκα Μαρία (Μαριάννα)	Χ			4	Τσίγκας Παναγιώτης		Χ
5	Κανιούρας Γεώργιος		Χ		5	Μιχαηλίδου Μαρία		Χ
6	Καραμπέκου Μαρία	Χ			6	Γάκιας Αθανάσιος		Χ
7	Κουτρομάνος Χρήστος	Χ			7	Κωστάκης Σεραφείμ		Χ
8	Κουτσουγιάννης Ιωάννης	Χ			8	Γρηγορίου Δημήτριος		Χ
9	Μπούρμπος Βασίλειος	Χ			9	Κορώνης Γεώργιος		Χ
10	Παπακώστας Γεώργιος		Χ		10	Σδρόλια Αφροδίτη	Χ
11	Πούπης Νικόλαος	Χ			11	Φωτάκης Δημήτριος		Χ
12	Σκρέτας Κωνσταντίνος	Χ			12	Καραμπέκος Ευάγγελος		Χ
13	Τσίγκας Απόστολος		Χ		13	Σοφογιάννης Βασίλειος		Χ
14	Φούντας Γεώργιος	Χ			14	Μπαλκίζας Χρήστος		Χ
15	Φωτίου Ιουλία	Χ			15	Μούντζιας Κωνσταντίνος		Χ
16	Χατζηγούλα Βασιλική		Χ		16	Γκόλιας Κωνσταντίνος		Χ
17	Φροξυλιάς Βάιος	Χ			17	Κορώνης Κωνσταντίνος		Χ
18	Γκινής Επαμεινώνδας	Χ			18	Τσίντζου Μαρία	Χ
19	Καπούλα Στέλλα	Χ			19	Καταραχιάς Αχιλλεύς	Χ
20	Καρανίσας Αντώνιος	Χ			20	Ευθυμίου Λάμπρος		Χ
21	Παναγόπουλος Γεώργιος	Χ			21	Νίκου Παναγιώτης		Χ
22	Πάτας Πέτρος	Χ			22	Κουτσογιάννης Περικλής		Χ
23	Ρέππας Στέργιος	Χ			23	Τριανταφύλλου-Τίγκα Χριστίνα		Χ
24	Σερίφης Ηλίας	Χ			24	Πατσιαούρας Γεώργιος		Χ
25	Τσιώνας Bασίλειος		Χ		25	Γκερμπεσιώτης Γεώργιος		Χ
					26	Μπίτσιος  Σωτήριος		Χ
					27	Λασδινός Δημήτριος	Χ

 

 

 

 

 

Τα απόντα μέλη κλήθηκαν νόμιμα

 

Ο Δήμαρχος κλήθηκε νόμιμα και προσήλθε στη συνεδρίαση

 

Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η Μούντζια Ουρανία, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών.

 

Εισηγούμενη η πρόεδρος το 3^ο θέμα ΗΔ, ήτοι Περί καθορισμού ή μη ελάχιστων αποστάσεων των σημείων άσκησης στάσιμου εμπορίου από άλλα σημεία νομοθετικού ενδιαφέροντος για τη Δ.Κ. Μουζακίου,  κάλεσε εισηγητή την κ. Αγγελάκη Αποστολία, η οποία αφού έλαβε το λόγο, έθεσε στο συμβούλιο τα εξής:

 

Έχοντας υπόψη:

 

1.      Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114/8.6.2006 τεύχος Α') «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων».

 

2.      Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/07.06.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης».

 

3.      Ν.4555/18 (ΦΕΚ 133/19.07.2018) «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εμβάθυνση της Δημοκρατίας Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»».

 

4.      Ν.4849/2021 (ΦΕΚ 207/05.11.2021 τεύχος Α') «Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου, ρυθμίσεις για την άσκηση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων στην εκπαίδευση, βελτιώσεις στην επιμελητηριακή νομοθεσία, άλλες διατάξεις του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και λοιπές επείγουσες διατάξεις».

 

5.      ΚΥΑ 18982/2022 (ΦΕΚ 925/Β/1-3-2022) «Είδη πώλησης για τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές υπαίθριου εμπορίου»

 

6.      Υπ’ αριθμόν 65251/27-06-2022 εγκύκλιος του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων – «Λειτουργία καντίνας σε ιδιωτικό χώρο».

 

7.      Ν.5056/2023 (ΦΕΚ Α 163/6.10.2023) «Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, κατάργηση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου δήμων, παρακολούθηση επιδόσεων τοπικής αυτοδιοίκησης οικονομική και διοικητική διαχείριση οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ευζωία των ζώων συντροφιάς, κατασκευή  και αναβάθμιση λειτουργούντων χερσαίων συνοριακών σταθμών και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών».

 

και κυρίως:

 

Α)Την παρ. 1 του άρθρου 50  του Ν. 4849/2021 (ΦΕΚ 207 Α’)

 

«1. Στο στάσιμο εμπόριο μπορούν να δραστηριοποιούνται ως πωλητές:

 

α) Σε δημόσιο και δημοτικό χώρο, ιδιόκτητο ή μισθωμένο:

 

αα) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή στάσιμου εμπορίου στους οποίους έχει χορηγηθεί αντίστοιχη θέση,

 

αβ) οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία πωλητή στάσιμου εμπορίου στους οποίους έχει χορηγηθεί αντίστοιχη θέση.

 

 

 

β) Σε ιδιωτικό χώρο:

 

βα) πωλητές που λειτουργούν κινητές καντίνες, με την έννοια της περ. 21 του άρθρου 2, εφόσον έχουν ακολουθήσει τη διαδικασία γνωστοποίησης του ν. 4442/2016 (Α' 230) και τηρούν τις ελάχιστες αποστάσεις βάσει των αποφάσεων της παρ. 2 του άρθρου 51 και της παρ. 9 του άρθρου 67,

 

ββ) οι κάτοχοι άδειας παραγωγού πωλητή στο στάσιμο εμπόριο, εφόσον δραστηριοποιούνται στον χώρο της παραγωγής των πωλούμενων ειδών (αγροτεμάχιο ή αλιευτικό σκάφος ή μονάδα υδατοκαλλιέργειας),

 

γ) οι υφιστάμενοι κάτοχοι άδειας δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο στους οποίους έχει παραχωρηθεί αντίστοιχη θέση πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Οι άδειες και οι θέσεις των τελευταίων παραμένουν σε ισχύ και ανανεώνονται σύμφωνα με το παρόν.»

 

Β) Την παρ. 2 του άρθρου 51 του Ν. 4849/2021 (ΦΕΚ 207 Α’)  

 

«2.Με απόφαση του Δήμου, εντός των ορίων του οποίου χορηγείται η θέση δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο, βάσει αντίστοιχης χωροταξικής μελέτης, καθορίζονται ελάχιστες αποστάσεις των θέσεων δραστηριοποίησης των πωλητών:

 

α) μεταξύ τους,

 

β) από καταστήματα πώλησης συναφών προϊόντων,

 

γ) από σταθμούς για την εξυπηρέτηση επιβατών του αστικού, του προαστιακού σιδηρόδρομου και των υπεραστικών λεωφορείων,

 

δ) από οργανωμένους και επισκέψιμους αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία και εκκλησίες,

 

ε) από οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, εισόδους σχολείων, νοσοκομείων, και

 

στ) από δημοτικές και υπαίθριες λαϊκές αγορές».

 

Γ)Την παρ. 3 του άρθρου 51 του Ν. 4849 / 2021 (ΦΕΚ 207 Α’)  

 

«3.Για τη χωροθέτηση των θέσεων δραστηριοποίησης στο στάσιμο εμπόριο λαμβάνονται υπόψη η ομαλή πρόσβαση σε κατοικίες και επιχειρήσεις, η ανεμπόδιστη διέλευση ατόμων με κινητικά προβλήματα και οι επιπτώσεις στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων».

 

εισηγούμαι

 

Τον καθορισμό ελάχιστων αποστάσεων των θέσεων δραστηριοποίησης των πωλητών στο στάσιμο εμπόριο για την Δ.Κ. Μουζακίου ως κάτωθι:

 

Ε Λ Α Χ Ι Σ Τ Ε Σ  Α Π Ο Σ Τ Α Σ Ε Ι Σ Μετρούμενες σε μέτρα και σε ευθεία γραμμή από τα όρια των οικοπέδων αφενός των σημείων ενδιαφέροντος και αφετέρου των δημοτικών, δημόσιων και ιδιωτικών χώρων.
ΣΗΜΕΙΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ	ΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟ -ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΧΩΡΟ	ΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΧΩΡΟ (κινητή καντίνα κατηγορίας Ε*)
Οι αποστάσεις μεταξύ των θέσεων στάσιμου εμπορίου (είτε όμοιων ή ανόμοιων ειδών)	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των  2 μέτρων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων
Οι αποστάσεις των θέσεων στάσιμου εμπορίου από καταστήματα πώλησης συναφών προϊόντων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από σταθμούς για την εξυπηρέτηση επιβατών των αστικών και των υπεραστικών λεωφορείων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από οργανωμένους και επισκέψιμους αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία και εκκλησίες	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, εισόδους σχολείων, νοσοκομείων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Από δημοτικές και υπαίθριες λαϊκές αγορές	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων

 

*Κατηγορία Ε «παροχή πρόχειρων γευμάτων έτοιμων γευμάτων και ειδών κυλικείου από καντίνα ή φορητή εγκατάσταση έψησης χωρίς δυνατότητα ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων» ( ΚΥΑ 18982/2022,ΦΕΚ 925/Β)

 

Ειδικότερα για την περίπτωση λειτουργίας καντίνας σε ιδιωτικό χώρο για την οποία ακολουθείται η διαδικασία της γνωστοποίησης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4442/2016 και της υπ' αρ. 16228/17-5-2017 κοινής υπουργικής απόφασης, τηρουμένων των οριζόμενων στην Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/23.3.2017 απόφαση του Υπουργού Υγείας και ιδίως στην παρ. 4β του άρθρου 14 αυτής, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να προσκομίσει στον Δήμο τοπογραφικό διάγραμμα (ΕΓΣΑ ‘87) όπου θα αποτυπώνεται η θέση της εγκατάστασής του και Υπεύθυνη Δήλωση Μηχανικού στην οποία θα δηλώνεται η απόσταση εγκατάστασης από τα σημεία ενδιαφέροντος όπως ορίζονται στον ανωτέρω πίνακα. Στη συνέχεια θα ακολουθείται αυτεπάγγελτος έλεγχος από την υπηρεσία.

 

 Ακολούθως, η Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να ψηφίσει την πρότασή της λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 74, παρ. 10 του  Ν. 4555/2018, (όπως αυτό αντικατέστησε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010)  σύμφωνα με τις οποίες, “Αν κάποιο μέλος του δημοτικού συμβουλίου αρνηθεί ψήφο ή δώσει λευκή ψήφο, λογίζεται ως παρόν κατά τη συνεδρίαση, μόνο για το σχηματισμό της απαρτίας. Τόσο η άρνηση ψήφου, όσο και η λευκή ψήφος δεν υπολογίζονται στην καταμέτρηση θετικών και αρνητικών ψήφων”.

 

 

 

 

 

Το Δ.Σ. αφού άκουσε τις ανωτέρω εισηγήσεις, έλαβε υπόψη τις ανωτέρω αναφερόμενες διατάξεις, τις τοποθετήσεις, απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων όπως αυτές καταγράφηκαν στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά της συνεδρίασης και έπειτα από διαλογική συζήτηση

 

 

 

Αποφασίζει ομόφωνα

 

Εγκρίνει τον καθορισμό ελάχιστων αποστάσεων των θέσεων δραστηριοποίησης των πωλητών στο στάσιμο εμπόριο για την Δ.Κ. Μουζακίου ως κάτωθι:

 

 

 

Ε Λ Α Χ Ι Σ Τ Ε Σ  Α Π Ο Σ Τ Α Σ Ε Ι Σ Μετρούμενες σε μέτρα και σε ευθεία γραμμή από τα όρια των οικοπέδων αφενός των σημείων ενδιαφέροντος και αφετέρου των δημοτικών, δημόσιων και ιδιωτικών χώρων.
ΣΗΜΕΙΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ	ΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟ -ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΧΩΡΟ	ΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΧΩΡΟ (κινητή καντίνα κατηγορίας Ε*)
Οι αποστάσεις μεταξύ των θέσεων στάσιμου εμπορίου (είτε όμοιων ή ανόμοιων ειδών)	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των  2 μέτρων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων
Οι αποστάσεις των θέσεων στάσιμου εμπορίου από καταστήματα πώλησης συναφών προϊόντων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 90 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από σταθμούς για την εξυπηρέτηση επιβατών των αστικών και των υπεραστικών λεωφορείων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από οργανωμένους και επισκέψιμους αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία και εκκλησίες	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Οι αποστάσεις αυτών από οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, εισόδους σχολείων, νοσοκομείων	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων
Από δημοτικές και υπαίθριες λαϊκές αγορές	Δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των 150 μέτρων

 

·         *Κατηγορία Ε «παροχή πρόχειρων γευμάτων έτοιμων γευμάτων και ειδών κυλικείου από καντίνα ή φορητή εγκατάσταση έψησης χωρίς δυνατότητα ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων» ( ΚΥΑ 18982/2022,ΦΕΚ 925/Β)

 

·         Ειδικότερα για την περίπτωση λειτουργίας καντίνας σε ιδιωτικό χώρο για την οποία ακολουθείται η διαδικασία της γνωστοποίησης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4442/2016 και της υπ' αρ. 16228/17-5-2017 κοινής υπουργικής απόφασης, τηρουμένων των οριζόμενων στην Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/23.3.2017 απόφαση του Υπουργού Υγείας και ιδίως στην παρ. 4β του άρθρου 14 αυτής, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να προσκομίσει στον Δήμο τοπογραφικό διάγραμμα (ΕΓΣΑ ‘87) όπου θα αποτυπώνεται η θέση της εγκατάστασής του και Υπεύθυνη Δήλωση Μηχανικού στην οποία θα δηλώνεται η απόσταση εγκατάστασης από τα σημεία ενδιαφέροντος όπως ορίζονται στον ανωτέρω πίνακα. Στη συνέχεια θα ακολουθείται αυτεπάγγελτος έλεγχος από την υπηρεσία.

 

 

 

Ο Πρόεδρος της ΔΚ Μουζακίου παραβρίσκεται και ψηφίζει θετικά.